如何加快我國水處理設(shè)備行業(yè)發(fā)展 | |
發(fā)表時(shí)間:2016-12-05 閱讀次數(shù): 字體:【大 中 小】 | |
我國水處理設(shè)備行業(yè)的發(fā)展是與我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分不開的。國產(chǎn)水處理設(shè)備的生產(chǎn)始于上世紀(jì)70年代中后期,當(dāng)時(shí)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、成套化、系列化水平都很低,定型產(chǎn)品較少。進(jìn)人上世紀(jì)90年代以來,城市水處理專用設(shè)備和與之配套的通用設(shè)備的生產(chǎn)水平都有了很大提高。 水處理設(shè)備分類 水處理設(shè)備主要包括構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備和電氣、自控設(shè)備等。按行業(yè)慣例,水處理設(shè)備主要分為通用機(jī)械設(shè)備和專用機(jī)械設(shè)備。 通 用機(jī)械設(shè)備主要包括:水處理用風(fēng)機(jī)、水處理用閥門、水處理用水泵等;專用機(jī)械設(shè)備主要包括攔污設(shè)備,排泥排砂機(jī)械設(shè)備,污泥處理設(shè)備,沼氣利用設(shè)備和加 藥、消毒設(shè)備等。隨著中水回用的推廣,膜技術(shù)、膜設(shè)備的應(yīng)用也越來越廣泛。電滲析、反滲透膜及相關(guān)機(jī)械裝置的發(fā)展迫在眉捷;污泥后處置是未來幾年水處理行 業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵設(shè)備,其中輸送、翻轉(zhuǎn)、干燥、除臭機(jī)械及裝置是開發(fā)的重點(diǎn)。 按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T11-1996《環(huán)境保護(hù)設(shè)備分類與命名》,水處理設(shè)備可分為物理法處理設(shè)備、化學(xué)法處理設(shè)備、物理化學(xué)法處理設(shè)備、生物法處理設(shè)備和組合式水處理設(shè)備,其中每一大類中還細(xì)分為很多小類。 目前的市場狀況 為 實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo),全國環(huán)境保護(hù)投資約需占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.35%,其中,水污染治理是投資的重中之重,約需資金6400億元;大氣污染 治理約需資金6000億元;固體廢物治理約需資金2100億元;核安全與放射性廢物治理約需資金150億元;農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)約需資金300億元; 環(huán)保能力建設(shè)約需資金350億元。 目 前我國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐正在加快,截至2008年10月,全國設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)共建成污水處理廠1459座,日處理能力8553萬 噸。2008年1月~12月我國環(huán)境保護(hù)設(shè)備共生產(chǎn)11.79萬套,同比增長26.28%,但增幅比2007年同期下降3.63個(gè)百分點(diǎn)。其中,水質(zhì)污染 防治設(shè)備共生產(chǎn)10230套,同比減少1.16%,比2007年同期增幅減少5.65個(gè)百分點(diǎn),由此可見水處理設(shè)備市場廣闊。 生產(chǎn)企業(yè)分布狀況 據(jù) 不完全統(tǒng)計(jì),我國專用水處理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)有4000家左右,主要集中在江蘇、浙江一帶,大約占全國同類企業(yè)總數(shù)的70%左右,大型骨干企業(yè)也多集中于此, 如無錫通用機(jī)械廠有限公司、江蘇一環(huán)集團(tuán)有限公司、江蘇天雨環(huán)保集團(tuán)有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司、宜興泉溪環(huán)保有限公司等。 產(chǎn)品的質(zhì)量狀況 由 于專用水處理設(shè)備產(chǎn)品的特殊性,大部分企業(yè)都是以銷定產(chǎn),生產(chǎn)不連續(xù)、一致性差,而且產(chǎn)品種類繁多,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后,造成產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定。有些小企業(yè)為了 降低生產(chǎn)成本而偷工減料,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣,使用時(shí)容易出現(xiàn)故障,造成運(yùn)營成本增加。運(yùn)營成本增加既造成國家大量治污資金浪費(fèi),也達(dá)不到保護(hù)環(huán)境的目的。 如 水處理設(shè)備中應(yīng)用最廣泛的格柵除污機(jī),由于一些產(chǎn)品使用的材料強(qiáng)度不夠及其耐腐蝕性差,造成橫軸斷裂等設(shè)備故障,深圳水務(wù)(集團(tuán))有限公司在一年的時(shí)間 內(nèi),僅格柵除污機(jī)一種產(chǎn)品的維修改造費(fèi)用就達(dá)500多萬元之多,還不包括由于維修影響運(yùn)行造成的損失,嚴(yán)重影響了環(huán)境保護(hù)投資效益。 隨著國家投資力度的加大,各地污水處理廠集中上馬,反映出的問題就更多。 在污水處理工程中耗能最大的曝氣設(shè)備就存在很多問題。如四川某污水處理廠COD指標(biāo)達(dá)不到排放要求,經(jīng)對其工程中使用的曝氣設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)是曝氣設(shè)備阻力損失過大,影響了充氧效果,而且耗能增加,影響了整個(gè)污水處理工程的運(yùn)行,最終造成資金浪費(fèi)和環(huán)境污染。 目前市場存在的問題 一、 產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度不健全。由于我國整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚,至今無論在理論上還是在實(shí)踐中都尚未建立起有效的水處理設(shè)備管理體系,特別是從事水處理設(shè)備生產(chǎn) 的企業(yè)分散于國家和地方的各工業(yè)部門,沒有明確的部門統(tǒng)一進(jìn)行管理,產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度不健全,產(chǎn)業(yè)門檻偏低導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)魚目混雜,不具備生產(chǎn)條件的皮包公 司大量存在。中央電視臺曾曝光甘肅省某污水處理廠正式運(yùn)行后不長時(shí)間,設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題,按當(dāng)初招標(biāo)資料再找設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)已經(jīng)找不到了,造成了資金 的浪費(fèi)也沒有達(dá)到治污的目的。 二、 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管缺失。由于水處理設(shè)備的特殊性,許多生產(chǎn)廠家只是加工零部件,成品需要到使用現(xiàn)場才能組裝成型,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)針對產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)也必須在設(shè)備使用 現(xiàn)場進(jìn)行,但由于各部門的職能劃分,質(zhì)監(jiān)局只是把好產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān),對于使用現(xiàn)場的產(chǎn)品沒有監(jiān)管權(quán),而當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門只是對整個(gè)工程的運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)管,現(xiàn) 行的工程監(jiān)理也不包括設(shè)備的監(jiān)理,可以說環(huán)保設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管基本還是空白,沒有形成科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)管體系,水處理設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理長期無明確的主管 部門,缺乏有效管理手段。 雖 然目前也開展了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證,但這種認(rèn)證屬于自愿性的,相關(guān)配套鼓勵(lì)政策也沒有出臺,企業(yè)認(rèn)證積極性不高。因此,目前主要是靠市場行為來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展, 但我國的市場機(jī)制一些方面還不規(guī)范,這就為某些企業(yè)鉆監(jiān)管的空子提供了機(jī)會(huì),不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幒鸵恍┑貐^(qū)地方保護(hù)主義較嚴(yán)重,影響了環(huán)境保護(hù)投資效益并造 成了環(huán)保產(chǎn)品市場混亂,妨礙了企業(yè)間的公平競爭,嚴(yán)重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 三、 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展滯后。例如在水處理設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)管理方面,截至目前還沒有建立起完整科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)制訂更是處于滯后狀態(tài),3種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并行,環(huán)境保護(hù) 部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都涉及水處理設(shè)備,但卻各自有標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu),存在部分標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)制定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用扯皮以及標(biāo)準(zhǔn) 管理混亂等現(xiàn)象,標(biāo)準(zhǔn)中的大量技術(shù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)直接或間接來源于國外標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品樣本,缺乏科學(xué)技術(shù)研究,數(shù)據(jù)缺乏實(shí)驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)證。 由 于水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化總體水平偏低,一些過分遷就現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀的低水平標(biāo)準(zhǔn)存在,使許多達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求但缺乏市場競爭力的產(chǎn)品充斥市場,造成產(chǎn)品效率低下 和資源浪費(fèi),使一些國外淘汰的產(chǎn)品長驅(qū)直入。更為嚴(yán)重的是,一些企業(yè)自主研發(fā)采用先進(jìn)技術(shù)的高新技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)出臺,客觀上影響了科技創(chuàng)新能力的 提高、行業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。 如何加快水處理設(shè)備行業(yè)發(fā)展 一、 隨著節(jié)能減排的深入推進(jìn),水處理設(shè)備市場前景廣闊,容量很大,而且大部分投資都是國債或世行貸款資金,這更會(huì)吸引各方力量加入到這個(gè)行業(yè)中。因此,為了更 好地保障國家資金的有效使用,確保治污工程達(dá)到節(jié)能減排的目的,建議國家有關(guān)主管部門盡快建立完善水處理設(shè)備市場準(zhǔn)入制度。 二、根據(jù)水處理設(shè)備質(zhì)量管理現(xiàn)狀,建議盡快明確監(jiān)管主體,建立行之有效的監(jiān)管制度,明確對某些重點(diǎn)工程中的重點(diǎn)設(shè)備安裝完工投入試運(yùn)行前,必須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可投入運(yùn)行。建議盡快出臺設(shè)備監(jiān)理制度。 三、加快水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化工作。依托已經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和水處理設(shè)備分技術(shù)委員會(huì),開展現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的整理和規(guī)范,盡快制訂出重點(diǎn)水處理設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn),改善多種標(biāo)準(zhǔn)交叉并行的現(xiàn)狀,為企業(yè)生產(chǎn)和政府實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管提供依據(jù)。 |
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